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一、首先一定要让农村多办学，办教学质量高的学校，同时也要方便农村的孩子读书。

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二、教育要面向全民，因此在入学时所有的学校要实施平等对待每一个入校学生的政策。同时村委会要和乡镇政府多强管理，制定一些保障政策。

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三、可以制定如“农村学校五年发展纲要”等。进行阶段性发展。发展教学资源，师资队伍，教学质量及教学模式等。

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四、在每个阶段实施时，一定要制定一系列具体制度和措施。要保证农村学校朝更加有质量、更加公平、平等的方向推进。

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五、在制定农村学校发展规划时，一定要结合当地的实际情况，进行资源的有效利用，合理分配资源，可以进行校本开发等。

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六、总之，在制定农村学校发展规划时，一定要以提高学生素质，发展全民教育为宗旨，培养学生成为“有道德有文化有理想有纪律”的四有新人，使其“德智体美劳”全面发展。