1913年9月1日,中国历史上最早的一所航空学校在北京南苑创立。秦国镛任校长。
当时,中国花了30万两白银从法国购买了12架“高得隆”双翼教练机,并聘请法国人担任行政长官和修理飞机的机师。学校的飞行教官、无线电教官以及战术教官均为中国人担任。学校课程分为学科和本科两类。学科以航空学、机器学、气象学为主,以陆、海军战术、战史、外语和体格锻炼为辅。本科以练习飞行为主,以修理飞机为辅。学校创办后,曾两次更换校名。1928年宣布撤销,前后历时15年,共培养了4期学员计158人。此后,广东、河北、东北等地也相继办起了航空学校。